为楷模静安区65街坊零散旧城区改修项目征收与积累任务中闭于寓居坚苦户保证补贴的核查和认定任务，依据《国有土地上衡宇征收与积累条例》（国务院令第590号）、《上海市国有土地上衡宇征收与积累施行细则》（上海市百姓当局令第71号）（以下简称《施行细则》）、上海市衡宇办理局闭于进一步做好本市国有土地上衡宇征收他处住房核查任务的报告（沪房征收〔2017〕72号）、参照《上海市共有产权保证房（经济合用住房）申请人住房面积核核手段》（沪房管楷模保〔2012〕8号）等联系章程，特订定本手段。

　　本手段合用于静安区65街坊零散旧城区改修项目鸿沟内由被征收人（户）、公有衡宇承租人（户）志愿提出申请核查的。

　　寓居坚苦户的衡宇征收积累所得包含保证补贴，根据《施行细则》章程，属于被征收人通盘，或者公有衡宇承租人及其合伙寓居人共有。

　　（一）截止“不得施行联系行径的通告”作出之日（2024年9月27日），正在被征收衡宇处有本市常住户口且实质寓居，正在本市无他处住房，或虽有他处住房但人均造造面积低于15平方米（含）的职员。

　　（二）截止“不得施行联系行径的通告”作出之日（2024年9月27日），不拥有被征收衡宇处常住户口，正在本市无他处住房，或虽有他处住房但人均造造面积低于15平方米（含）的职员，且相符下列状况之一的职员：

　　1.原户口从被征收衡宇内迁出的甲士、舵手、舟子、野表筑道、勘察、就学等职员，现户口正在部队、单元或学校的；

　　3.被审定为当地块寓居坚苦户保证补贴职员的夫妻（不含表籍、港澳台人士），其户籍不正在被征收衡宇处，但相符以下状况之一的：

　　（2）完婚证开具的日期正在当地块衡宇征收断定作出之日前，但未满一年，且与夫妻所生未成年后代户口已报入被征收衡宇内的。

　　4.有本市户籍的未满18周岁的未成年人（不含表籍、港澳台人士），其生父母一方被审定为当地块寓居坚苦户保证补贴职员的（仳离家庭根据法院民事协调书或讯断书、仳聚散同书清楚的未成年人扶养权归属认定）。

　　5.已审定为当地块寓居坚苦户保证补贴职员的未满18周岁的未成年人，其有扶养职守的生父母（不含表籍、港澳台人士），可审定为寓居坚苦户保证补贴职员（仳离家庭根据法院民事协调书或讯断书、仳聚散同书清楚的未成年人扶养权归属认定）。

　　6.原户口正在被征收衡宇内，因支边、支内、支疆及上山下乡迁出且现已到达国度法定退息岁数的职员，并供给正在征收断定之日前本市公安部分出具的正正在管理入户被征收衡宇的联系凭证的，且之后报入该处户籍。

　　（三）“不得施行联系行径的通告”作出之日前的公有衡宇承租人，可审定为寓居坚苦户保证补贴职员。若公有衡宇承租人已死灭的，依法确定新的公有衡宇承租人（签约主体）可审定为寓居坚苦户保证补贴职员。

　　（四）截止衡宇征收断定作出之日后的一年内，签约期内签约的寓居坚苦户保证补贴职员中有报本市户籍的新出生婴儿的：

　　1.正在签约前被征收户已提出居困申请并经审核认定相符寓居坚苦户的，认定的寓居坚苦户保证补贴职员中有已受孕的，且复活婴儿正在本市报出生的，可追加认定为寓居坚苦户保证补贴职员，并以结算单办法弥补寓居坚苦保证补贴。

　　2.正在签约前被征收户已提出居困申请但不相符寓居坚苦户的，但弥补复活婴儿后，经审核认定相符寓居坚苦户的，能够调治衡宇征收合同办法弥补寓居坚苦保证补贴或者以结算单办法弥补寓居坚苦保证补贴。

　　3.正在签约前被征收户未提出居困申请，该户应自了然或应该了然受孕后实时提出居困申请，若衡宇征收合同尚未初步奉行能够受理居困申请，弥补复活婴儿后，经审核认定相符寓居坚苦户的，能够调治衡宇征收合同办法弥补寓居坚苦保证补贴。若衡宇征收合同已初步奉行则不再受理居困申请。

　　4.相符上述章程调治衡宇征收合同的，根据新的时刻缔连结同。但根据原衡宇征收合同的奖赏补贴举行打算有牺牲的，牺牲部门能够以结算单办法结算。

　　（一）户口正在被征收衡宇的，截止衡宇征收断定作出之日已仳离，包含但不限于讯断（协调）书、仳聚散同书等文献表述寄义为正在被征收衡宇无寓居权的或者仳聚散同书清楚户口应该从被征收衡宇迁出而未迁出的职员。

　　（二）户口正在被征收衡宇的，截止衡宇征收断定作出之日衡宇已让与、出售、承租权差价交流，因其户口未从被征收衡宇迁出变成受让人无法迁入户口的职员。

　　他处住房，是指征收地块鸿沟内住民自己及其家庭成员（夫妻和未成年后代）截止衡宇征收断定作出之日5年（含）内，有下列状况的：

　　1.产权住房根据《不动产权属证书》（含《房地产权证》《衡宇通盘权证》，下同）纪录的造造面积确定。尚未领取《不动产权属证书》的，依据网签合同载明的造造面积确定。

　　2.公有承租房根据《租用寓居公房凭证》等纪录的寓居面积，寓居面积依据衡宇类型连结对应的换算系数打算造造面积。换算系数按《闭于贯彻实施〈上海市国有土地上衡宇征收与积累施行细则〉若干整体题目标见解》（沪房管楷模征〔2012〕9号）实施。

　　1.被征收衡宇寓居坚苦申请人的他处产权住房内无户籍的，依据他处产权住房造造面积中所享福的权柄，低于15㎡时，可认定为他处住房坚苦。

　　2.被征收衡宇寓居坚苦申请人的他处产权住房内有户籍的，依据他处产权住房造造面积除以他处住房户籍正在册职员和他处住房产权人的人数之和，低于15㎡时，可认定为他处住房坚苦。

　　3.被征收衡宇寓居坚苦申请人的他处公有住房造造面积（寓居面积乘以相应换算系数）除以他处住房户籍正在册人数，低于15㎡时，可认定为他处住房坚苦。

　　4.被征收衡宇寓居坚苦申请人有多套他处住房的，造造面积应该兼并打算，合计后仍低于15㎡时，可认定为他处住房坚苦。

　　5.依据本手段三（二）条件，不拥有被征收衡宇处常住户口的未成年人相符审定为寓居坚苦户保证补贴职员的，若该未成年人正在他处住房内有户籍，则不计入他处住房人数。

　　6.依据本手段三（三）条件，公有衡宇承租人相符审定为寓居坚苦户保证补贴职员的，若该公有衡宇承租人正在他处住房内有户籍则不计入他处住房人数；若具有他处有住房产权的，则不计入他处住房产权份额。

　　根据本手段和《施行细则》第三十一条第二款章程的折算公式打算后，人均安排造造面积不够22平方米的，为“寓居坚苦户”，可弥补寓居坚苦补贴，但已享福过经济合用房计谋的除表。非寓居衡宇（全非居）不得享福寓居坚苦户保证补贴。

　　被征收寓居衡宇积累金额=评估代价（公有承租：×80%）+代价补贴+15平方米造造面积的特定衡宇类型套型面积补贴

　　寓居坚苦审核申请，应该由被征收人、公有衡宇承租人提出。被征收人、公有衡宇承租人不提出寓居坚苦申请，衡宇运用人、合伙寓居人能够提出寓居坚苦核查申请。

　　截止签约期满且衡宇征收合同签约前，尚未提出申请或虽提出申请但未提交完全申请材料的被征收人和公有衡宇承租人，应该自行担任过期申请变成的奖赏补贴等经济牺牲。

　　衡宇征收合同已初步奉行（被征收户、公有衡宇承租户初步受领积累奖赏等金钱或初步管理产权变换衡宇管理进房手续）再提出寓居坚苦申请的，不再受理。可另行通过本市经济合用住房等住房保证计谋申请。

　　1.申请人（被征收人、公有衡宇承租人或衡宇运用人、合伙寓居人）签字的《寓居坚苦保证补贴申请家庭成员和住房基础情景及查问申请表》。

　　2.合伙申请人签字许诺回收核查他处住房情景、户籍并公示结果的书面文献、《寓居坚苦保证补贴申请家庭成员和住房基础情景及查问申请表》。

　　4.被征收衡宇和需核查的他处住房户口簿等户籍证据；无本市常住户口的需供给所正在地户口簿等户籍证据。

　　5.合伙申请人的婚姻景遇证据、海表夫妻寓居证据和户籍证据、未成年人的出生证据；到达法定完婚岁数的未婚者需供给自己只身许可书；仳离者，应该提交仳聚散同书或法院讯断（协调）书及仳离后未婚证据。

　　6.合伙申请人户口所正在地住房和他处住房的《房地产权证》等有用权属凭证或租赁公房凭证、户口簿等相闭凭证。

　　7.若该户职员放弃申请寓居坚苦户保证补贴的，应该提交放弃申请职员的《放弃申请寓居坚苦户保证补贴许可书》；或者合伙申请人许可他人放弃申请的书面文献。未经申请核查的职员不得弥补寓居坚苦户保证补贴。

　　（1）被征收人（户）、公有衡宇承租人（户）根据本手段章程的书面质料向征收工作所提出核查申请。

　　（2）征收工作所对申请户供给的书面质料举行核查：对材料不全的申请户应该示知需求填充的质料（申请户正在收到书面示知之日起5日内提交填充质料，未正在5日内提交填充质料的，视为该户放弃）；对材料完备的申请户，予以受理并将申请户新闻输入新闻体系。

　　核查进程中，需求申请户供给相应质料的由征收工作所示知，申请户应该正在收到书面示知之日起10日内供给填充质料，过期不供给的，视为该户放弃。

　　核查后经认定相符要求的寓居坚苦户联系新闻，正在征收鸿沟内公示15日。公示期内如有提出反对的，将正在15日内举行核查和发表；公示期内如未提出反对的，公示期满后按章程弥补寓居坚苦户保证补贴。

　　被征收人（户）、公有衡宇承租人（户）提出放弃寓居坚苦户保证补贴的，应正在签约前由原一切申请人合伙签订放弃衡宇征收寓居坚苦户保证补贴的书面文献。

　　积累合同缔结后，呈现因申请人供给失内容料变成认定有误的，衡宇征收部分应该停留发放该户寓居坚苦户保证补贴。

　　正在审核认定进程中，呈现申请人存正在伪造国度圈套公函、证件、印章状况的，视情节轻重，依法查究相应法令负担。

　　寓居坚苦户保证补贴任务回收团体和社会的监视，并自愿回收监察部分、审计部分对认定各枢纽合法性的监察、审查。